Baş kıç belli olmamak deyiminin anlamı ve örnek cümleleri

Baş kıç belli olmamak deyiminin anlamı ve açıklaması

Kimlerin yönetici, kimlerin yönetilen olduğu anlaşılmayacak denli düzensizlik bulunmak.
"Bu nasıl bir kurum? Baş kıç belli değil!"
"Burada baş kıç belli olmadığı için işimizi kim halleder bilmiyoruz."